机制改革：双星不败的基石

日前，双星度假村举行了一次别开生面的双星集团中原鞋业公司招股会。这次招股会是双星集团学习、贯彻党的十五届四中全会关于国有企业改革重大问题决议的具体行动，本次所要招股的企业是双星集团用双星无形资产在河南汝南县兼并的一家鞋厂，该厂注册资金70万，其中双星以无形资产作价占20%，除此之外双星仅投几台设备，其余股份由汝南县当地职工及双星人自愿入股，这就是说双星中原鞋业公司是一家投资多元化的“混合型体制”的企业。企业厂长由股东会选举的代表担任，一切事务由董事会、监事会负责，双星集团不再从行政上干预。

其实，改制对双星人来说已不是新鲜事。1988年，当全国上下还在为股份制姓“社”还是姓“资”而争论不休时，双星人已在企业内部实行股份制改造。他们根据企业实际实行放权让利、经济责任制承包制，1993年，双星对所有下属公司和分厂的国有资产全面核实，在此基础上制定出集团总部每年按15%折旧收费的经营章程，使每个经营者或企业有偿经营国有资产。双星还把总部机关的职能处室转变为经济实体，全部实行有偿的“国有民营”。原双星集团宣传处，在转体为双星影视广告公司后，11名干部被“断奶”。公司在完成集团的对外宣传任务的同时，千方百计对外承揽各种广告业务，并主动为企业作产品销售代理。这种职能和经营合一的部门还有双星技术开发中心、房地产公司等，这些实体不仅养活了自己，还为集团创造了可观的经济效益。

近两年来，双星加快了三产改制的步伐，率先实行自负盈亏的承包经营体制。对非母体行业的双星制衣公司、双星设计院、双星律师事务所进行了成功改制，将有限的国有资产通过企业职工买断转变成私营企业，但双星集团仍然保留对改制企业的商标使用及产品质量的监督权，及收取2%的品牌使用费，通过这种办法，使经营者与资产结合得越来越密切，企业主动适应市场及提高产品的质量，加强服务等方面的积极性明显增强，企业效益也大幅度提高。可以说，把企业内部的所有上下级关系、附属关系都变成一种纯粹的以资本为根本连接纽带的经济关系，是双星对国有企业如何保值和增值大课题的一个创造性的贡献。

现在分布在全国各地及海外的双星经营实体也开始加快改制的步伐。采取的方法是集团对国有资产重新审核，一切债权、债务由经营公司承担，集团投入的国有资产作价入股，有能力买断的公司，可以买断，没有条件的公司实行分期付款的办法逐步改制，争取全部的经营公司转为民营，进而使经营公司有更多的自主权，来以灵活的手段参与市场竞争，从而“国有资产增值，双星名牌发展，职工个人发财”。

(《青岛商报》1999.10.9)