双星的各项规章制度，大都是经职工代表大会讨论后制定的，因此被职工们称作双星的最高‘家法’。谁要是违反了，不论资历有多老，成绩、贡献有多大，处罚起来都是毫不含糊的。双星的规章制度是经职工代表们制定的，它就是企业的法律，就是我这个老总也不能随便违背。

         ——汪 海

一、汪海语录

（一）管理制度的重要意义

☆ 理论是指导，法规是保证，落实是关键 。

☆ 纪律严明事业就会成功，纪律松懈事业就会垮台。

☆ 管理是企业克敌制胜、保持竞争不败的法宝。

☆ 双星事业的发展，内外销市场的开拓靠的就是我们的管理过硬，我们最拿手、最为外界佩服的就是管理。

（二）管理制度的特点

☆ 双星的规章制度就是企业的法律，任何人不能违背。

☆ 铁的意志，铁的纪律，铁的作风。

☆ 用标准战胜人情，用人品树立正气。

☆ 双星企业作风：严、高、细，实、快、勤。

☆ 市场经济条件下的制度、法规和标准不是一成不变的东西，必须随着时间的推移、历史的变革制定出与当前发展相适应的制度、法规和标准，严格法规、完善制度、统一指挥。

（三）双星法治管理的目标和要求

☆ 有岗就有责，有责就有法。

☆ 制度是工作好坏的标准，是综合素质的体现，是做人标准的体现。

☆ 制定法规制度全，执行法规制度严。

☆ “人治”转向“法治”，推进名牌发展。

☆ 取天下之长补己之短，借四海之力振兴双星。

（四）怎样才能执行好管理制度

☆ 人在双星厂是家，遵守制度靠大家。

☆ 端好双星碗，吃好双星饭，守好双星法，尽好双星责。

☆ 突出一个“严”字，打破一个“情”字，收到一个“实”字。

☆ 有情的领导、无情的纪律；全员从严、领导从严、严而公正、严而有度、严而有情、严教结合。

二、做法与效果

（一）主要做法

在改革开放初期，当很多企业将职工代表视为“摆设”，“可有可无”时，双星就建立了职工代表制度，成立了民主管理委员会，让职工代表参与和监督企业管理，并把职工代表“当家”这个好传统一直坚持到现在。

2、依靠权威，人治管理。

在事业发展当中，权威管理及人治管理是必需的，但它仅仅是暂时的。因为“权威”总是和“人治”联系在一起的，而“人”受宇宙间新陈代谢规律的制约，总是有生命周期的。

法治管理就是制定一整套厂规厂纪、管理标准，即企业的“家法”。一位台湾厂商参观了双星后连声惊叹：“双星的管理真是细到家了！”在事业发展当中，唯有法治管理才是长期的、永恒的。

道德管理则是一项长期的教育问题，它主要是依靠提高个人的觉悟和道德水平起到管理的效果，这种管理能使人做到“慎督”，即能“自己管住自己”。但是，如果完全地依靠道德管理在多数情况下也是行不通的，它必须和法治管理相结合才能见到成效。

汪海总裁经常教育干部：“人是兴厂之本，管理以人为主。” 他一贯坚持“用亲情温暖员工，用感情留住员工，用真情激励员工。”“要让广大员工觉得‘在这个企业干，有发展，有希望’，甚至有一种‘回家’的感觉。”这就是他创造的感情投资，亲情管理。

文化理念的经营是一种高层次的经营，文化理念的管理是企业最高层次的管理，所以，要用文化理念去教育人、改造人、团结人。管人最重要的是文化管，人管人累死人，文化管人管灵魂。

（二）主要效果

双星集团在改革开放初期就建立了职工代表制度，成立了民主管理委员会，让职工代表常年轮流脱产参与和监督企业管理，让职工代表“当家做主”，这个好传统走过了三十多年，一直坚持到现在。这个管理创新服务企业管理，凝聚发展合力，赢得了职工的普遍称赞，并取得一定的经济效益。双星集团广大员工每年都提出合理化建议近万条，创效益几千万元甚至近亿元，挖掘出了蕴藏在员工中的巨大能量。

双星各行各业都结合实际制定了详细的规章制度，还创造了具有双星特色的《九九管理法》，荣获了全国现代化企业管理创新成果一等奖。这一套管理体系深深折服了前来调研的中国社会科学院工业经济研究所的专家们，他们在专题考察报告《双星之光——青岛双星集团公司经营管理考察》中，对“九九管理法”给予了高度评价，认为它是具有中国特色的企业管理方法，丰富和发展了社会主义市场经济理论体系。中国企业管理协会、中国企业家协会将其列入了向全国推广的22种现代管理方法，在全国的企业界进行推广。

双星的管理不仅在国内名列前茅，有口皆碑，而且受到了国际赞誉。美国人评价“双星有世界上管理最好的工厂”，日本人主动到双星工厂学习，韩国人开出高薪找汪海总裁“要厂长”。双星凭自己过硬的管理赢得了市场的认可，赢得了行业的尊重，赢得了外国人的佩服！ 

双星集团不仅是一个生产优质产品和提供优秀服务的特大型企业集团，而且也是一所培养企业管理干部的大学校、大熔炉。大批从农村出来的青年男女，经过双星这所大学校、大熔炉的培养和锤炼，走上了各级领导岗位。

4、保证了双星集团的健康发展和双星品牌的成功与辉煌。

由于双星具有世界一流的管理水平，保证了集团的健康发展和双星品牌的成功和辉煌。双星以其辉煌的成就，为国家争了光，为民族争了气，不愧为中国名牌，世界名牌！

三、典型实例 

（一）双星人头上的“达摩克利斯之剑”。，

   在20 世。纪80年代初期，企业的民主管理只是句空话。人们都习惯地说：“工人是企业的主人，干部是人民的仆人”。可是，工人何曾真正当家做主？干部又何曾真正全心全意地为工人们服务。尤其是在一些积弊甚多的同有企业，劳动纪律、规章制度似乎都是针对工人制定的，干部们却可以逍遥“法”外，不受约束——他们上班可以喝茶、聊天、看报纸，可以迟到、早退，可以逛街、干私事。

   反过来看，作为企业的主人，工人的主人翁意识和主人翁观念又是怎样的呢？——反正是铁饭碗，得过且过，消极怠工，自由由散漫，不负责任，这些都是习以为常的现象。有些工人还是“家贼"，经常偷盗厂里的鞋楦、鞋料和鞋。当时汪海采取措施加以查处，3天内查出28人次，其中有人公然对着干，竟被连续查出3次。汪海亳不留情地进行严肃处理，并把这个被查出3次的工人开除了。结果有人借题发挥，告状告到了市总工会、市委，说汪海检查工人的包，是“侵犯人权”，是“非法搜身，迫害主人”。

   汪海义正词严地驳斥道：“工人是企业的主人，我当厂长是仆人。仆人看门，主人偷？世界上哪有这种道理！”

   此事惊动了青岛市委，市委专门召开了常委会。，原市委书记刘鹏听完备种汇报后说：汪海抓小偷对不对？抓到了没有？既然抓到了就应当处理，难道我们市委常委会还要作出个支持小偷的决议吗？市委主持了公正，事情这才平息了来。

    由此可见，在旧体制下主人与仆人的概念是笼统的、模糊的，它们之间的关系甚至是完全颠倒的。

    那么，主人的权益体现在何处？仆人又该尽到怎样的义务？在新的历史条件下，这主、仆之辩应当如何拨乱反正？更重耍的是如何转化成企业管理的积极因素？

    对此汪海有着自己创造性的构想。“没有全体职工参与的企业改革，只能是空中楼阁，只能足纸上谈兵。”汪海讲，“我们党组织不能代替职工进行民主管理，而要组织、支持他们的工作，使工人们真止体会到当主人的含义。，”

    他建议成立一个民主管理委员会，作为职工代表大会的常设机构。这个民管会的成员由职代会的代表中产生，脱产参与企业管理，半年轮流一次，其职责就是监督评议企业干部。这个机构还在下属各公司、各部门设立了民主管理小组，形成了从班组到厂长的监督网络。民管会的权利可不小，下可参普通干部职工，上可参集团总裁，可以说是双星管理上的最高权力机构。民管会的职工代表有权听取和审议集团总裁的工作报告，对企业的经营方针、长远规划、年度计划和职工福利等重大事项行使审议权，对中层以上管理干部行使监督评议

    没想到这一下捅了“马蜂窝”，被点名批评的干部气急败坏，其中有一位绰号叫“女皇”的女干部，出名的不好惹，她见通报暴跳如雷，冲到宣传栏前，一把把通告扯下来撕碎厂，然后跑到工会大闹：“汪海发动群众整干部，等着瞧吧，没有好下场！”

    汪海给民管会撑腰打气：“你们是企业的主人，主人管仆人没有错，不要怕，出了事我来承担。撕了可以再贴，我就不信正气压不倒邪气。”

    当天晚上，通告义被贴到了厂门口的宣传栏上，工人们里一层外三层地争相观看，群情振奋。从双星的干部人人都有了压力感，有的还被称为“黑板干部”——干得好可以留在任上，干不好就会被工人们擦掉。所以，在双星的管理岗位上，几上几下的干部并不罕见。

    民主管理委员会公正而严峻，有如高悬在双星人头顶上的“达摩克利斯之剑”，它在双星绝不是徒具形式、无足轻重的摆设。这种机制让广大工人参与了改革、参与了管里，它体现了社会主义企业管理的本质特征，使工人的自主意识和自身价值得到真正实现。这是双星推行以人为本、民主管理的一大创造，具有很好的借鉴意义。

（二）“从严治厂”大讨论

1990年9月，橡胶九厂（双星前身）开展了“从严治厂大讨论”主要指导思想有三个。一是通过专题讨论，认真总结橡胶九厂从严治厂的经验教训。多年来，汪海厂长带领全场职工探索符合中国民族工业特点的、有中国社会主义特色的发展道路，取得了很大成功，其中最成功的经验就是从严治厂，严格管理，严格要求，开展从严治厂大讨论，就是对这些经验、效果进行认真总结并上升到理论，补充完善“双星九九管理法”。二是通过讨论统一思想认识。虽然绝大多数干部职工认识是好的，但部分职工对从严治厂方针的理解认识上还不一致，必须尽快解决这一问题，通过讨论使广大干部职工在从严治厂方针上统一思想，统一认识，统一行动，统一步调，为继续坚持从严治厂打好思想基础。三是通过讨论促进双星事业发展，保证整个管理再上新台阶。

这次大讨论要重点解决三个问题。首先要解决为什么要严的问题，也就是为什么要把从严治厂作为治厂方针。从企业内在要求来看，方方面面必须都需要严肃的态度，严细的作风，严明的纪律，严格的管理。其次要解决怎样理解“严”的问题，搞清楚什么是“严”。要明确严的内涵是具体的，包括全面认真及时准确地执行各项纪律、制度、法令，坚决又雷厉风行的完成领导交给的各项任务；严的范围是全面的，“严”要作为一个方针、一个原则贯穿到企业各项工作中去；严的内容是不断发展的；严是一个方针，也是一个标准，从敢不敢严、善不善严、严的效果、看职工的思想素质、业务能力、工作水平；严的概念是绝对的，又是相对的，严是手段不是目的。最后，要解决今后怎么严的问题，这是大讨论要解决的最重要的一个问题，应坚持五个原则：全员从严的原则；领导自身从严的原则；严的公正的原则；严教结合的原则；严情结合的原则。