（一九九一年十二月六日）

目前，搞好大中型企业，提高经济效益的问题已经引起了全党的重视。我认为，搞活企业，需要企业经营者转换固有的思维方式，就是将过去主要依靠政府搞活转换成主要依靠企业自己搞活；也就是在保证完成国家指令性计划的前提下，使企业的全体职工都面向市场。这是增强企业活力的根本所在。

一 全员转向市场的内涵

所谓全员转向市场，即指企业全体职工都要有市场观念和竞争意识，并按照市场的要求进行生产和经营。全员转向市场的关键是在“全员”和“转”上。这里的“全员”包含两层意思：一是主人翁的地位。社会主义企业是以职工为主体的，所以应充分体现出全体职工的主人翁地位。二是生产力要素的位置。劳动对象、劳动资料、劳动者三要素构成了生产力，其中人的要素在三要素中占有特殊的位置。企业要想获得最大的经济效益，就要充分发挥人的主观能动性。无论是企业，还是市场都需要人来操作。所以，全员转向市场的内涵至少应该包括如下内容：

一是要树立新的商品经济的经营思想。过去企业搞经营完全依靠政府，资金不足靠政府拨款，原材料短缺靠政府调拨，企业亏损靠政府救济，事事离不开政府。全员转向市场就是要使企业摆脱对政府的依赖，实现自主经营。

二是要树立市场观念，即要把两眼紧紧盯在市场上。在外部，把握住市场的需要，捕捉市场信息，注意市场动向，适时、适量、适度地进行生产和经营；在内部，坚持人是兴厂之本、管理以人为主的思想，按照市场需求，高标准、严要求争创一流。

三是要坚持全员化、全新化和全面化。全员化，即企业要全员进入市场，全员参与竞争；全面化，即企业的生产、经营、管理等都要适应市场发展的形势；全新化，即企业要有全新的经营战略、全新的管理目标、全新的管理模式、全新的工作方法。

全员转向市场，不能简单地把它看成是一种企业与政府脱钩的经营形式，也不能简单地理解成企业是单纯地进入市场进行购销。实际上，全员转向市场具有它本身所特有的特点。

(1)重视了市场的作用。社会主义市场是由相互联系、相互补充的诸要素市场有机组合而组成的统一的市场体系。企业全员转向市场后，企业的经济行为都是在市场这个特定的环境下进行的，所以，企业的工作都要十分重视市场的作用，否则企业就不能在市场站稳脚跟。

(2)体现了价值规律。价值规律是由价值形成和价值实现两个过程构成的。价值规律要通过市场机制发挥作用，具体说就是在供求变动、价格变动和竞争的相互作用中来实现其作用。全员转入市场后，企业的供求变动、价格变动和竞争每时每刻都在进行，由于它们的相互作用，从而实现了价值规律的作用。

(3)促进了两权分离。全员转向市场，政府将生产、内部分配、销售、自营出口权交给了企业，使企业由过去的依靠政府经营变成了独立自主经营，扩大和促进了两权分离。

当然，这里所讨论的问题，并非完全适用于所有的企业，对于那些有关国计民生，必须由国家宏观调控的产品的生产企业，或那些在特定情况下，要按照国家指令性计划安排生产的企业，不在本文讨论之列。

二 全员转向市场的思路

企业要想获得最大的经济效益，就得认识市场、了解市场，研究市场变化的规律，按市场需要组织生产和开发适销对路的产品。从制鞋业来讲，目前，国营、集体、个体、独资、合资、合作、乡镇、联营等8种形式的制鞋业蜂拥而上，竞争十分激烈。从国际制鞋业来说，无论是在工艺装备水平上，还是在产品质量、花色、款式上，都比我们有较大优势。因此，企业要实现全员转向市场，就应该完全适应市场、主动创造市场和充分利用市场。

（一）企业要完全适应市场

一是企业职工的思想观念要适应市场发展的需要。要引导职工充分认识到市场直接决定着企业的兴衰，从而在日常生产经营活动中，处处想到市场，想到用户。二是企业内部的经营机制要适应市场发展的需要。全员转向市场后，需要有一个与之相适应的经营机制，使企业准确地把握市场。在实际工作中，我们成立了信息、开发、生产计划、销售于一体的生产经营信息公司，使市场发出的信号及时、准确地输入企业系统中，通过功能转换，又向市场输出能适应市场变化的产品。同时，为了扩大产品销售，及时捕捉市场信息，还在全国城市设立了15个销售分公司，建立了700个销售网点。三是企业管理模式要适应市场发展的需要。企业要想适应市场的需要，必须不断提高管理水平。在实践中，我们根据本企业的特点，将企业内部配套改革的实践经验加以总结、提炼；同时又继承民族的优良传统和作风，借鉴国外的先进管理经验，发展具有鲜明双星特色的管理模式。

（二）企业要主动创造市场

“只有疲软的产品，没有疲软的市场”，这是我们在经营中的切身感受。市场赐给我们每个企业的机遇是相等的，关键是如何利用、如何创造。从总体上讲，市场是不断发展扩大的，而对某种产品来说既有畅销的也有滞销的。如果你的产品质优价廉，很受消费者的欢迎，肯定有竞争力，你的产品在市场上是不会疲软的。所以不能怨天尤人、坐以待毙，要通过搞好新产品开发、提高产品质量等，主动地创造市场。在创造市场时，要按照产品在市场上的寿命周期确定产品的开发策略。这里要把握四个环节：在产品的导入期，你无我有；在产品的成长期，你有我新；在产品的成熟期，你新我优；在产品的衰退期，你优我变。

（三）企业要充分利用市场

产品的竞争力和市场的应变力，是搞活企业首要的条件。企业只有适应了市场多变的要求，充分利用了市场的规律，才能提高企业的经济效益，促进企业的发展。在充分利用市场的问题上，我认为，企业还有责任在满足人们各种层次消费需求的同时，主动引导市场，引导人们科学消费、合理消费。同时，对于那些潜在的市场，也要通过多种形式的宣传和引导，去积极开发它，并充分利用它。这对于消费者、对于本企业都大有裨益。

企业全员转向市场，还需要政府有关部门的大力支持，诸如技术进步、开发新产品等。作为企业本身，要不断提高自身素质，充分利用好这些条件。

三 全员转向市场的效应

全员转向市场，从某种意义上讲就是全体职工参与市场、参与竞争，这充分体现了工人阶级的主人翁地位，能够使职工的劳动热情和创造潜能得到最大限度的激发。因此，实现全员转向市场是增强企业活力，提高企业经济效益的根本所在。我们公司几年来的实践已充分证明了这一点。

（一）全员转向市场，促进了产品开发

为了满足市场不断更新的要求，我们每年组织群众性的专业和业余相结合的新产品设计大奖赛，鼓励设计人员不断推出新品种，从改革前只能生产不到10个品种发展到现在的35个系列，300多个品种，1000多个花色的新产品。这些产品较好地适应了市场的变化，满足了市场的需求。

（二）全员转向市场，推进了科技进步

市场对新产品的需求，要求生产工艺技术、工装设备与之相适应，从而推进了企业科技进步。电铸模具新工艺填补了国内外的空白，无露浆贴合技术、海绵连续硫化技术、天然皮革与橡胶贴合技术，利用微机实现等效硫化、胶料配方优化、胶鞋结构辅助设计等，均居全国同行业最高水平。

（三）全员转向市场，形成了一整套行之有效的管理思想

这些思想有：“人是兴厂之本、管理以人为主”；“有情的领导、无情的纪律”；“能人治厂、能上能下、无功即是过”。这些都是把哲学的唯物辩证法应用到企业管理实践的结晶。

（四）全员转向市场，壮大了企业集团的经济实力

为了使企业产品工艺、装备水平、生产规模适应市场需求，增强企业的应变力和开发力，我们在“七五”期间坚持以内涵为主扩大再生产，加快技术改造步伐。“七五”期间共投资2400余万元，仅这一部分投资五年间就多为国家增加产值3亿元，多创利税3000万元以上。目前已形成了稳定的、独立的生产经营管理格局。

总之，全员转向市场使企业增强了活力，取得了较好的经济效益。今后，我们将结合本企业实际，用好政府给予企业的权力，继续深化企业内部改革，不断探索搞活企业的新路子。

（原载《光明日报》1991年12月6日）