（一九九二年六月二十八日）

双星人超前改革创新的实践成果验证了坚持和把握中国特色和市场导向这个指导方针的必要性与重要性，同时也清晰地体现出这样一条规律，国有大中型企业要想发展与振兴，主动进入市场，自觉参与竞争这是条必由之路。

一 以市场为导向，全员更新思想

在商品经济条件下，市场是企业的命脉。离开市场，企业便是无源之水、无本之木，就无法生存。要实现企业的振兴，必须主动进入市场、自觉参与竞争，这是一场革命性的转轨变型。而变革首先要靠人去决策，靠人去实施，因此企业进入市场，首先要进行一场思想更新，只有思想更新，才能改革创新。

（一）指导思想更新

坚持“中国特色、市场导向”，“继承传统、借鉴国外、创新自己”，“不唯上、不唯书、只唯实”。彻底抛弃计划经济时期那种对政府机关和主管部门的依赖思想，企业有问题“不找市长找市场”，进而摆脱计划体制对企业的束缚，不再“靠天吃饭”，而是靠自己闯天下。

（二）创业思想更新

“敢为天下先，勇创第一流”，以“超前、创新、突破、开拓”为特色，创造性思维，超前性探索，敢于冒险，敢闯禁区，不墨守成规。“取天下之长补己之短、借四海之力振兴双星”，敢打破一切不适应竞争的东西，使企业各项工作都纳入市场运行轨道，从而实现从自发到自觉、从被动到主动地真正进入市场。

（三）管理思想更新

“人是兴厂之本、管理以人为主”，“思想教育、经济手段、行政措施”并重，“无情的纪律、有情的领导”结合，“严、高、细”治厂，“意识是关键、素质是根本、知识是基础”，“两眼盯在市场上、工夫下在管理上”，管理“军事化、家庭化”，同时实施双向民主管理。管理的主体从物转向人，管理的方向从内转向外，从而达到向管理要素质、向管理要效益、向管理要市场的目的。

（四）经营思想更新

“有人就穿鞋、关键在工作”，“全员转向市场，人人参与竞争”，过去生产是一线，现在市场是一线，“市场是检验企业一切工作的标准”，经营的出发点与落脚点都体现在市场。从生产型到经营型，从封闭型到开放型，从内向型到外向型，从守成型到创业型，企业机制发生了根本性的变革，从而顺利地实现了转轨变型。

（五）政工观念更新

“以经济观念强化思想工作”，思想工作为市场竞争服务，“以经济内容充实思想工作”，精神与物质共存，“经济工作难点就是思想工作重点”，生产经营从思想人手、思想工作从市场人手，“教育人、办实事”，彻底告别思想工作喊口号的年代，使思想工作第一次有了硬指标，具备了实用性。从而形成了思想政治工作新概念：思想工作就是人的工作，同时又是精神与物质有机结合的产物。

（六）市场观念更新

“市场如战场、竞争如战争”，培养危机感、紧迫感、压力感，“市场是企业的命脉”，但同时“我们是市场的主人”，增强主动性、自觉性、超前性，“面向全国、走向世界”，坚持“两条腿走路”，消除经营淡季。从而在硝烟弥漫的战场过渡到琳琅满目的市场之后，在竞争中逐渐站稳脚跟并立于不败之地。

（七）质量观念更新

“用户是上帝、市场夺金牌”，真正的名牌要靠消费者认定。“只有疲软的产品、没有疲软的市场”，市场疲软说明产品不过硬，“质量是干出来的不是检查出来的”，产品出厂要做到“厂长安心、职工放心、用户称心”。“质量就是信誉”，因此“不关心质量的干部不是好干部，不关心质量的工人不是好工人”。从而保证了“双星”名牌产品的长盛不衰。

（八）人才观念更新

“企业竞争是人才的竞争”。不拘一格，选贤任能，而且竞争上岗、能上能下，“无功即是有过”，勤勤恳恳不是标准，关键要出成果。“员工素质是企业素质的根本”，引导干部职工“自我教育、自我完善、自我提高”。从而造就了一支“自己给自己出题目、自己给自己加压力、自己拿自己当骨干”的员工队伍。

（九）分配观念更新

“打破‘铁饭碗’、铸造‘金饭碗”’。既做到“干好干坏、干多干少就是不一样”，打破八级工资制，拉开奖金分配档次，形成激励机制；又做到“一手抓生产，一手抓生活”，在效益增长的前提下，不断提高员工的个人收入和集体福利，从而使危机感与安全感合理并存，真正实现了按劳分配，增强了企业的凝聚力、向心力。

（十）文化观念更新

“爱厂、求实、拼搏、兴利、开拓、前进”是双星企业精神，“有民族志气、有爱国热情、有科学态度、有蓬勃朝气”是双星人形象标准，“说干就干、干就干好、不达目的、决不罢休”是双星人性格特征。在实际工作中使员工认识到，我们不仅仅是在制造产品，更重要的是在塑造形象，塑造双星人的形象，塑造中国人的形象。

二 以市场为动力，主动参与竞争

企业进入市场是商品经济发展的必然规律，而制鞋行业的特性又决定了其自身已进入完全的市场经济。由于内部机制尚不适应复杂的竞争环境，导致了大部分制鞋企业的不景气，并归罪于经济滑坡、市场疲软、消费饱和。我们认为，企业受市场波动影响大，是因为没有根植于市场，把握不住市场规律，是因为没有真正进入市场。因此企业进入市场是压力变动力、动力变活力的根本途径。

我们从20世纪80年代初期迈出自营销售的第一步，从而成为全国同行业中第一个真正进入市场、直接参与竞争的企业。我们之所以敢于第一个吃螃蟹，是由内外两个因素促成的。

在客观上，国有中百站一统天下，对企业产品统购包销，销售渠道单一，企业闭门造车，不但无法适应市场，更重要的是官商作风给企业带来了许多不合理的束缚和制约，要搞活就必须冲破这张网。从主观上，我们认为，企业要生存发展，产品要适销对路，就必须进入市场，把握规律。而且市场迟早要放开，企业迟早要下海，既然如此，早下海就能早得鱼。

在北京、深圳、武汉18个大中城市设立经营分公司，既是桥头堡、蓄水池，又是大使馆、信息站，使自营销售从四面出击的游击战成为以中心城市向四周辐射的阵地战；在全国各地建立总经销，委托与代理相结合、联销与自销相结合、国营与个体相结合，使自营销售从单一形式、单一渠道转为机动灵活、领域宽广；在国内建立销售网点或专柜．实行到现场、到柜台、到顾客的“三到”服务方式，强化售前、售中、售后的“三个服务”，实现对国内市场从渗透、扩展到覆盖、占领的全面成功。

近年来劳动密集型的制鞋工业由发达国家向发展中国家转移，我们抓住这一有利机遇，坚持出口、内销“两条腿走路”方针，互为补充、互为促进，免受任何一方市场波动的影响，东方不亮西方亮，旱涝保丰收。特别是在1988年争得全国同行业第一家自营进出口权，摆脱国营外贸控制之后，出口创汇进入了一个新天地。

同时我们坚持“多口岸、多渠道、多形式、多客户、多品种”的“五多”出口方针，采取来样、来料、补偿贸易等灵活经营方式，高档鞋实行原材料供应、产品销售两头在外，以进养出，为出口工作创造了极为有利的起飞条件。

三 以市场为目标，创立名牌形象

市场竞争主要体现在产品竞争，消费者衡量一个企业的标准最直接的就是产品。而且现在鞋作为生活必需品，已经成为时装的一个重要组成部分。台湾人有句俗语：“不穿好鞋，人穷半截”，可见鞋对于人们仪表的重要性。要赢得市场，就必须像重视企业形象和自身形象一样重视产品形象，树立名牌意识，重视拳头产品作用，以“名、优、新、特”取胜。

以1986年6月23日下午五点半淘汰解放鞋为标志，我们开始了产品更新换代的新纪元。在新产品开发中敢于自我突破，并按市场变化和消费趋势，实现了三个重大转变和突破。

一是实现了单一品种向列化的转变；二是实现了低档向中高档的转变；三是实现了以内销为主到以外销为主的转变。突破内销带出口的老习惯，形成以外促内的格局。“生产一代、储备一代、研制一代、开发一代”，达到了“系列化、专业化、季节化、高档化、时装化、舒适化、轻量化、卫生化、装饰化、多样化”。

质量是企业的生命。为维护名牌信誉，我们建立健全了从原材料采购到成品出厂的“一条龙”质量管理体系。

按照“质量是干出来的，不是检查出来的”的观点，开展了创全优劳动竞赛，实行内销、出口一个标准，半成品、成品一个标准，内控标准高于国家标准。强化质量教育，“不关心质量的干部不是好干部，不关心质量的工人不是好工人”。

“用户是上帝，市场夺金牌”，“上帝是检查员、市场是试金石”，高品质的双星产品，在市场中也被消费者公认为名牌标准。

四 以市场为前提，改造技术装备

科技是第一生产力，如同军队打仗需要精良的武器一样，市场竞争也要有一流的装备，作为赢得竞争必备硬件。要保持已有的竞争优势，就必须以科技兴厂的原则，增强企业实力，以竞争需要为前提，改造技术装备，以技术领先保证竞争领先。

我们在改进技术装备的同时，走出了一条滚动发展、自我完善的技术改造新路子。

由于胶鞋行业是低附加值、微利产品，自我发展能力很低，但又排不上国家重点扶持项目，因此只能自我积累、自我发展、自我完善。双星人在“七五”期间靠短、平、快式的技术改造项目，坚持“投资小、产出大、见效快”原则，即把有限的资金用于企业发展和弥补欠账的刀刃上，又及时地把实现的效益用以再投入，这样滚雪球式的流动发展，使企业发生了根本性的变化。

制鞋工业因为是劳动密集型手工操作，所以普遍技术构成较低，技术力量薄弱。双星人正是在克服自身劣势上做文章，打了一场技术进步的翻身仗。进行技术攻关，并推广高新技术的应用。同时开展了群众性的双改双革、双增双节活动，提高效益，降低消耗，填平补齐，“干什么、想什么、改什么，跳出本行业圈子，自己解放自己”，使双星主要生产技术及装备条件已接近国际先进水平或居国内一流水平，确保了双星在市场竞争中的领先权。

五 以市场为标准，变革内部机制

经营机制是决定企业在市场竞争中生死存亡的大问题。我们由于超前进入市场，流通体制尚未改革，市场发育尚不成熟，造成了许多不适应。要在外部大环境不完善的情况下，在市场上站稳脚跟，开拓自己的领地，就必须首先练好内功，加强对市场的适应能力，靠内部机制的完善克服外部不利因素的影响，以市场为标准检验转换机制是否成功，为市场竞争创造最佳的内部环境。一句话，改革创新就是为了适应市场竞争。

市场竞争关键是人才竞争，双星人十分注重挖掘生产力最活跃因素——人的主观能动性。而要做到这一步，最有效的方式就是将竞争机制引入人才机制，效率来源于竞争，人人有压力，工作才能上水平。

由于分配制度上“大锅饭”，按劳分配原则一直没有得到贯彻实施，我们老调新弹，大胆地对分配制度进行了彻底的改革。打破八级工资制，打破奖金“大锅饭”，使员工个人收入与劳动成果紧密挂钩，干好干坏、干多干少、干与不干就是不一样，真正做到按劳取酬。

人的积极性调动起来后，双星人着手进行了一场综合配套的机构改革，不按长官意志，打破上下对口，打破“铁锁链、铁栏杆、铁关系”这“三铁”，一切按市场的实际需要组建职能部门，以市场为标准检验职能作用的发挥。同时以一切有利于市场运转为原则，从1984年开始对管理部门进行了大范围的合并缩减，强调管理部门的最大职能就是为市场服务，减少了管理层次、环节，提高了工作效率、节奏。

在改革管理体制之后，对生产体制也进行了根本的改革，把原来的生产车间全部改为独立核算、自负盈亏的法人单位，放权搞活，自产自销，集团不再大包大揽，这样使各生产厂可以根据自己的实际情况，进行灵活的经营管理。

六 以市场为主线，实施创新管理

我国与先进工业国家的最大差距，与其说是在技术上，不如说是在管理上，管理落后是经济发展的一大障碍。而对于企业来讲，管理不善就如同后院失火，会直接导致竞争的失败。双星人认为，要赢得市场，就必须彻底砸烂一切不适应的东西，以市场为主线贯穿始终，进行一场管理革命，实施创新管理。敢于拿来，敢于标新立异，只要有利于企业发展，就不存在姓“资”姓“社”的问题，只有这样才能与日新月异的市场变化同步，把握市场变化规律。

（一）“双星九九管理”理论

在改革当中，由于理论远远落后于实践，给企业造成了一定的困难，不得不边改革、边探索。双星人由于进行的是超前的改革，所以更要多付出双倍的努力。

鉴于这种实际情况，我们边实践、边总结，将企业内部创造性配套改革实践经验予以系统地加工、提炼，并在实践过程当中加以不断地充实、完善、提高，最终形成了具有鲜明双星特色的“双星九九管理”理论。该理论以人的管理和物的管理并重，追求二者的最佳状态和最佳结合，并以此来指导改革实践，避免走弯路，取得了事半功倍的效果。

（二）军事化管理

国有企业搞不好、缺乏竞争力的主要原因之一是管理松懈、纪律涣散，而且这种症状是具有国际性的，从目前西方国家国有企业私有化运动中就可以窥见一斑。因此双星人坚持“严、高、细”的治厂方针，从严治厂，超常规考核，超标准检查。

双星人从严治厂的典型例证就是军事化管理，即在思想作风上步调一致，令行禁止，严守双星各项规章制度和行为规范，一切行动听指挥，在工作作风上高效率、快节奏，执行决策不走样，既要雷厉风行、说干就干，又要认真负责、扎扎实实。在生死攸关的战争年代，打胜仗要靠铁的纪律，在竞争激烈的经济年代，企业要生存、要发展，同样也要严明的纪律。

在严谨作风、严明纪律、严格标准、严肃考核的前提下，双星人在实际工作中运用“抓具体人、抓具体事、一抓到底，抓检查、抓落实、抓住不放”，以及善借东风、典型引路的行之有效的管理办法，用最简捷的方式、最直接的途径，解决了一个又一个生产经营和管理难点。有军队那样“团结、紧张、严肃、活泼”的工作作风，有家庭那样优美、舒适的工作环境，有永争第一、永求生存，让“上帝”信任的坚定信念，从而进入了管理作风军事化、管理方式家庭化、管理手段科学化、管理标准规范化的良性循环。

（三）强化企业内部管理

从当今世界范围内来看，作为加工工业的制鞋工业即便是在发达国家也摆脱不了劳动密集型、手工操作的特点。这种生产方式技术构成低、劳动强度大、人员使用多，以天文数字出现的人、物、事诸要素充斥于生产工序的各个环节，哪怕错半个号或一个规格都会导致整个流程的混乱，令人管而生畏。但管不好就直接影响市场竞争的成败，因为一旦进入市场就不允许有一只鞋出差错。

为强化企业内部管理，双星人提出“基础管理一抓五年不变”的口号，并且以现场管理为突破口。因为现场管理不仅是生产管理水平的外在体现，而且更重要的是反映了生产者的精神风貌。为此在生产一线首创投入产出“一条龙”管理，推行数字跟踪卡、技术跟踪卡，实现静态管理向动态管理的转变，生产器具各就其位，定置管理，又实现了动态管理向静态管理的转变，动静结合使现场管理井然有序，实现了现场管理定置化、流动物品定量化、工作环境花园化、工业流程程序化，解决了几十年来世界同类行业的“老大难”问题。

（四）双向管理

企业改革及发展目标的实现，没有员工的参与就只能是纸上谈兵，决策也就无法落到实处。因此企业在全员转向市场中，注意发挥全体员工的主人翁意识，使他们既是生产者又是经营者，对企业发展负全责，从而形成了双星所特有的民主管理体系。

作为推动改革进程的一项重大决策，双星人1983年率先建立了职工代表脱产上岗制度，并成立常设机构——民主管理委员会，参政议政，监督管理。

民主管理体制建立后，管理的透明度更高了，干部的责任心增强了，工人的自觉管理意识也提高了，从原来的“要我管理”变成了“我要管理”。官管民、民管官相结合，形成企业内部自下而上、自上而下的双向管理体系，在每名员工中树立“厂兴有我功、厂衰有我过”的主人翁责任感，全心全意依靠工人阶级参与市场竞争。

七 以市场为依托，壮大集团规模

随着商品经济的发展，企业最终都将被抛人市场竞争的大风大浪，这是不以人的意志为转移的。这时的市场竞争就完全是企业综合实力的较量，企业经营的风险也就越来越大。因此，要进入市场、开拓市场、占领市场，扩大产品覆盖，减少经营风险，就必须发展规模经济、规模经营，走集团化的路子。

因此我们从1984年起在青岛市率先搞起了横向经济联合，在资金紧张的情况下，借用农村便利条件，输出产品、输出技术，既扶持了乡镇企业，又使主体企业自身得以集中精力、轻装上阵，开发新产品，扩大生产规模。

在此之后，靠自我发展、自我完善、自我提高，以青岛橡胶九厂为主体，以“双星”名牌商标为龙头，以市场为依托，发展社会化、专业化大生产，进而向跨行业、跨地区、跨所有制的供、产、销“一条龙”，工、贸、商一体化方向发展。

1987年李鹏总理视察后亲笔题名的“青岛双星运动鞋联合公司”的成立是双星集团发展史上的一个里程碑，标志着集团化经营管理体制的成熟与完善，同时具备了企业集团的雏形。由于政策的放开，制鞋原材料价格飞涨，每年给企业带来的增支因素在1000万元以上，但成品鞋作为民用日常消费品，加上产大于销的原因，价格又不能过高。同时制鞋原材料及初加工的半成品又很难保证质量，限制了生产规模的扩大，束缚了集团化发展。为避免受制于人，不影响企业的发展速度，双星人靠自己的力量，把原先松散的联合体，逐步变成了紧密的生产经营实体。并以市场需求为纽带，大力发展配套产业，形成整体配套生产体系。配套产业的发展，形成了规模发展的新格局，为集团的壮大和自我完善能力的提高提供了有力的保证，极大地增强了集团的综合实力与发展后劲。

本着“以鞋为主、多种经营”的方针，在发展生产及配套的同时，集团多种经营成果显著。既提高了集团的效益，也改善了员工的福利，开辟了一条微利企业增加效益、增长福利的新路子。

八 以市场为中心，树立决策权威

市场是变化发展的，竞争形势也是瞬息万变的。从这个角度讲，企业只是单纯进入市场是远远不够的，还必须根据市场形势不断调整战略战术，避免盲目性，适应客观经济规律。企业进入市场的目的是为了把握市场，进而占领市场，又要根据市场变化不断调整航向，经得起竞争风浪的考验，不出现反复和回潮现象，永远保持一股向前的冲劲。而要做到这一点，就必须首先树立起最高决策层的绝对权威，增强决策能力。

在双星事业发展过程中，要谈及双星人成功的业绩，我不回避这样一个事实，即企业家的作用的重要性。同时，也靠了一个以企业家为主要代表的坚强的最高决策层。

我们这里不讲什么中心、核心，这里的中心只有一个，就是经济建设与市场竞争，一切工作都必须围绕这个中心来做。双星最高决策层坚持“一切为市场服务、一切靠市场检验”的原则，一个中心，一个方向，一个目标，一个标准，团结战斗，迎着困难上，艰苦创业，自觉吃苦、自觉吃亏，解放思想，敢于顶风浪、抗潮流，配合默契，“两个文明”齐抓共管，从而形成了一个强有力的领导集体。

九  以市场为内涵，坚持以人为本

在商品经济条件下，企业建设如果只注重经济效益，忽视了思想工作，其结果只能导致畸形发展和短期效应。建设社会主义国有大中型企业必须从国情出发，商品经济越发展，思想工作就越要强化，而且只要赋予新时期思想工作以商品经济的新内容，不是教条地沿用老套子，而是灵活地运用形式性的东西为市场竞争的实质内容服务，对商品经济的发展就会起到强有力的保证作用，国有企业就一定能办好。

双星人认为在商品经济条件下，思想政治工作只能加强不能削弱，但同时要赋予其全新的含义，不然政治工作就仅仅是一句口号，就会流于形式，而且会在一定程度上阻碍甚至压制改革的进程与发展。为此，必须对新时期思想政治工作从各个方面进行大胆突破。

指导思想上突破，“不唯上、不唯书、只唯实”，以经济观点强化政治工作，借思想政治工作，把人的工作做活、做细，使企业思想政治工作进入一个全新的思想境界。内容上突破，抛弃僵化的教条和陈旧的模式，以商品经济充实思想政治工作的核心内容，以“经济工作的难点就是政治工作的重点”为原则，形式上突破，思想工作、经济手段、行政措施紧密结合，互为补充，“行政工作从思想人手，政治工作从经济人手”。认识上突破，“人是兴厂之本、管理以人为主”，新时期思想政治工作就是人的工作，目的是为了最大限度地发挥入的主观能动性，实行“自我教育、自我完善、自我提高”，政治工作的宗旨釜必须“教育人、办实事”，“知识是基础、素质是根本、意识是关键”。教育上突破，注重企业文化培养，开展每年一次的主题教育。方法上突破，运用算账对比等办法，对职工进行市场竞争的直观教育。

企业素质的高低会直接影响市场竞争的成败，而企业素质主要取决于员工素质，因此必须致力于造就一支高水平的员工队伍。形成一支敢于创新、能征善战的干部队伍，一支敢于拼搏、敢打硬仗的骨干队伍，一支无私奉献、吃苦耐劳的职工队伍。员工素质的提高为企业素质提高奠定了基础，从而为市场竞争提供了有利的条件。

要让职工全身心地投入市场竞争，首先要解除他们生活中的后顾之忧，在发展生产的同时不断提高职工的个人收入和福利待遇，这也是思想工作“教育人、办实事”原则所要求的。

我们要注重感情投资，坚持“无情的纪律、有情的领导”；注重集体福利，坚持“一手抓生产、一手抓生活”，发挥国有优势，体现社会主义优越性；注重生活水平提高，坚持“生产长一寸、生活长一分”。在打破“铁饭碗”是为了让职工抱上“金饭碗”、“银饭碗”的思想指导下，多种感情投资，温暖了职工的心，成为最实际、最有效的思想政治工作，极大地激发了职工的工作热情与生产积极性，使他们全身心地投入到双星事业中。

双星人的改革实践充分证明了这样一点，坚持中国特色、坚持市场导向是企业的成功之路。要强化企业的竞争力、应变力、开发力、增值力、进取力、凝聚力，就必须坚持做到：换思想、造市场、创名牌、改装备、变机制、严管理、增实力、树权威、强队伍。